山西省长治市国和托管服务有限公司托管..

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　　2016年8月2日，山西省长治市国和托管服务有限公司（以下简称国和公司）托管部长梁江华急匆匆来到长治市城区检察院报案：由他们公司保管的长治市粮食机械厂退休职工医保卡内的资金被盗刷了，金额约8.5万元。国和公司是一家国有企业，长治市粮食机械厂破产后，从2014年3月7日起接管粮机厂，该厂退休人员的36张（19张新卡，17张旧卡）医保卡也由该公司进行委托管理。医保卡直接关系到退休人员的切身利益，报案立即引起检察官的重视。

　　案发

　　医保卡被盗刷

　　2016年7月8日，粮机厂退休职工李二景的儿子赵敏到国和公司来领取其母亲的医保卡。公司按规定给赵敏办理了领卡手续，将新旧卡都给了赵敏。谁知，当天下午，赵敏又来到公司说，他母亲的卡里没钱。这一情况着实让梁江华吃了一惊。第二天早上，他便到药房统一检查医保卡，发现旧卡中有15张卡被清空，剩余2张卡只有部分余额。新卡有14张被激活，虽有余额，但也被盗刷。使用新卡，需要到长治市人力资源和社会保障局激活。激活后，旧卡上的钱自动全部转到新卡上，旧卡也就自动作废。可没有经过批准，是谁去激活的新卡呢？按照分工，粮机厂的17张旧卡，由托管部副部长杨静保管，19张新卡由托管部科员牛荣芳保管。事发后，公司多次询问杨和牛，可二人均予以否认。

　　突破

　　托管部女科员露馅儿

　　检察官在调查中了解到，案发后，公司为加强管理，要求所有医保卡均由杨静统一保管。牛荣芳在移交新卡时，只交了18张，缺少一张王振铎的医保卡。她解释说是王的一个远方亲戚拿走了，可给王振铎打电话核实情况，王说他及他的家人谁也没有领过医保卡。

　　另外，牛荣芳负责粮机厂退休职工异地大病报销。退休人员在外地住院报销，是他们将住院的相关票据邮寄过来，牛荣芳收到票据后，找杨静拿上旧医保卡到医保中心去办理报销，办理完之后再将旧卡还给杨静。

　　据了解，二季度曾有一名职工报销，可杨静说，2016年牛荣芳就没问她要过医保卡。牛辩称她与医保中心的人熟悉，就不用医保卡了，这都是不正常的。

　　调查中公司的人反映，近来牛荣芳交了一个叫李伟的男朋友。人们觉得牛自认识李伟后发生了很大变化，工作不守时了，而且频繁向单位同事借钱，几乎把身边的同事都借遍了。

　　根据调查掌握的证据，检察官果断传唤牛荣芳。在检察官严肃的讯问下，牛荣芳终于承认了她到医保中心激活新卡，让李伟拿去盗刷卡内资金的犯罪事实。

　　还原

　　犯罪因“情”所累

　　李伟现年31岁，是长治市人，无业。2013年，一个偶然的机会，李伟认识了比他大一岁的牛荣芳。为了讨得牛的高兴，李伟经常开车接送牛上下班，并请牛吃饭。几次下来，果然牛荣芳对李伟产生了好感。而李伟却是一个嗜赌的不良人员，每天在网上赌博。认识牛时，李伟已在网上输掉几十万元。

　　通过一段时间交往，李看时机已到，就开始向牛借钱。牛说她也没钱，而她向同事借来的钱根本无法满足李赌博的开销。

　　一次，李到牛的办公室，见牛保管着许多医保卡，就打起盗刷医保卡的歪主意。牛私自将粮机厂退休人员的医保新卡激活后交给李，李到药店盗刷，前后共计取出10万余元医保资金。

　　漏洞

　　违反操作规定

　　按说牛荣芳无法私自激活医保卡，可负责社保卡的发放、领取、补卡等工作的长治市劳动保障信息中心未按规定操作，给牛荣芳、李伟犯罪留下可乘之机。激活医保卡就是使用人或单位，到长治市劳动保障信息中心办理开通手续。按规定，激活个人医保卡，需要带医保卡和身份证原件。激活单位成批的医保卡，需要单位写情况说明，写清单位名称和机构代码，经办人姓名、联系电话，加盖单位公章。而牛荣芳拿了粮机厂的14张新卡去激活时，只说了句这些职工都是七八十岁异地安置的老人，行动不便。劳动保障信息中心的工作人员就听信了牛荣芳的，按个人卡办理，而且连身份证也没要，就给医保中心发了激活新卡的邮件，开通了新卡。

　　药店违规经营，给牛荣芳和李伟的犯罪开了绿灯。长治市昂生大药房东营店、康德大药房开发区一店等药店，为了拉住大客户，便任由李伟每次拿着五六张、十几张医保卡在店里刷卡购买药品、保健品、医疗器械，甚至严重违反不允许刷医保卡套现的规定，只要收取20%、25%、30%、45%的手续费，就积极为李伟套现。

　　2016年12月26日，经检察机关提起公诉，牛荣芳、李伟均被长治市城区法院以贪污罪判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金3万元。